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在松江河清澈见底的水中,孩子们正在快乐嬉戏;在丹霞公园内,绿树成荫、如诗如画,市民们正在悠闲散步……苗乡松桃的大街小巷,污水与垃圾已不复存在,天蓝、地绿、水清,处处呈现出生态美丽的和谐诗篇。

松桃的美,美在山水之间,山让松桃变得更加雄奇,水让松桃变得秀美而灵动。

“我们决不能再走破坏环境、浪费资源和‘先污染后治理’的老路。对于那些高污染、高耗能的企业,我们宁愿将其拒之门外,也不能以牺牲环境为代价换取经济利益。”市政协副主席、县委书记冉晓东斩钉截铁地说:“发展既要满足当前经济社会的需要,更要为子孙后代留下足够生活生存的空间。”

自中央环保督察组进驻贵州以来,松桃以雷霆万均之力、攻其不备之势,还天空以蓝、大地以绿、流水以清,迅速开启建设百姓富、生态美的多彩贵州新未来。

挂牌督办 领导带头率先垂范

4月28日,市政协副主席、县委书记冉晓东深入寨英镇专题调研环保工作;5月5日,冉晓东深入盘信镇专题调研并现场督导中央环保督察组转交的群众信访案件;

4月29日,也是“五一”假期的第一天,县委副书记、县长龙群跃深入县污水处理厂、金瑞锰业、三和锰业、鑫旺和荣光有限公司等地专题督察环保工作;

……

该县由书记、县长率先垂范,深入一线现场办公,针对环保突出问题,挂牌督办、一一整改。县四家班子及经开区等领导和各牵头部门迅速行动,各乡镇(街道)快速反应,编织了一张“横向到边、纵向到底”环保问题整改网络,整改力度得到切实增强。

4月中旬以来,该县就成立了由县委书记、县长为组长的环境问题整改领导小组,对中央及省委环境保护督察调研组反馈的63个突出问题和西南督察中心反馈的10个问题“照单全收”,一一整改。

该县还下设协调联络组、文稿资料组、宣传报道组等7个工作组,承接环保问题整改的各项工作。印发了《关于建立环境保护“党政同责”和“一岗双责”责任制的通知》和《环境保护“党政同责、一岗双责”责任制考核办法》等系列文件;开通了群众举报热线,24小时聆听百姓的心声与期盼,实行环境问题整改“三个不放过”,即(问题不查清不放过、整改不彻底不放过、群众不满意不放过)。

目前,县级领导到现场督导环保问题共102人次,督办环保问题65个;召开县级层面专题会议18次,各部门召开协调会160余次。

特别是在环境整改中,冉晓东、龙群跃就环保存在的问题带头加强调研督导,就群众信访问题多次一线督察,在全县树立了“党政同责”“一岗双责”的榜样,环保问题的边督边改得到深入贯彻落实。

强化问责 部门联动边督边改

欠帐太多、问题多发是松桃环境保护存在的突出问题。

据统计,中央和省市环保督察反馈及松桃自查环保问题共有63个问题;环保部西南督查中心反馈我县环保问题共有10个问题。

针对这些转办件、投诉件;老问题、新问题纷踏而至,松桃成立了迎督办,组建的协调联络组、文稿资料组、宣传报道组迅速出动,挂图作战、销号整改。在县环保局迎督办办公室内,灯火通明已成了环保整改工作的常态。

特别是在办理中央和省市环保督察反馈及自查环保问题过程中,该县通过实地查看,召开专题会、联席会、协调会认真分析,明确了牵头单位、责任人、完成时间,做到有的放矢。针对存在的问题,该县及时出台《中央和省市环境保护督察调研组反馈问题及我县自查问题整改方案》,对问题进行分类梳理,把问题分为水污染、大气污染、土壤污染、噪音污染和农村面源污染等9大类,细化制定了63个具体整改方案及若干子方案,做到“一个问题、一个方案、一套措施、一个档案、一个专班”。

“强化问题责任追究是我县在针对中央环境问题督查中取得总结出来的一个法宝。”县委副书记、县长龙群跃说。

按照“党政同责、一岗双责”要求,该县印发《关于立即开展中央和省委环保督察问题及我县自查环保问题整改专项督导工作的通知》和《关于对中央和省市环境保护督察调研组反馈及我县自查等问题整改情况进行专项督查的通知》,并成立了5个督导组和2个督查组,建立督查清单,对每个环保问题整改进行全过程监督。

5月3日,督查组在督查中发现,县住建局未及时传达学习《环境保护法》等法律法规、政策规定,未召开责任单位联席会议,未及时开展城区建筑工地扬尘治理等工作;松桃经济开发区未及时召开专题会议,安排部署园区水晶厂关停事宜。5月5日,县纪委给予县住建局主要负责人提醒谈话处理,给予松桃经济开发区规划建设局主要负责人戒勉谈话处理。

目前,该县共印发督查通报8期,问责13人。

在松桃,环境整治的雷霆之势已迅速形成。

突出成效 销号整改群众满意

突出成效、销号整改、群众满意,一直是松桃县环境问题整改工作的方向标。该县分管环保副县长刘攀说:“我们就是要借中央环境保护督察组进驻贵州督察这一契机,来提升全县干部群众环境保护意识,彻底解决自身存在的各类环境问题。”

5月5日,县迎督办接到中央环境保护督察组转办信访件(编号:信20170504029),有群众反映:“群兴锰业有限责任公司有一处烟筒排放黑烟,怀疑是烟气未经除尘处理”。在接到信访转办件的当天,副县长刘攀就带领专案组赶赴一线调查核实。

据现场勘查,该公司存有烟筒的地方有两处,一处为公司内部职工宿舍旁的锅炉,另一处为松闽洗涤厂锅炉,均是使用煤作燃料。专案组当即下达了整改通知,责令该公司进行拆除,5月8日,烟筒设施设备已于全部完成整改拆除。

5月10日至20日,该县由县国土资源局牵头,公安、环保、供电等部门联动,对辖区内非法开采砂石场进行集中取缔,对相关设施设备进行了拆除。

群众利益无事。在松桃,正是这一些不经意的小事让群众点赞不止。

针对中央环保督察组交办的信访案件,该县严格做到核查情况实、定性定量准、查处查办快、问责追责严、报送资料全,确保交办的问题事事有回音、件件有着落。

目前,中央环保督察组交办的16个信访件已办结6件,余下10件正在有序办理;38个县级信访件已办结36个,余下2件正在办理,办结率达94.74%。

截止5月23日,中央和省市环保督察反馈及该县自查环保问题的63个问题已整改完成40个,整改完成率达63.49%,余下23个问题正在整改(其中中央和省市督察反馈问题35个,整改完成24个,整改完成率达68.57%。该县自查问题28个,整改完成16个,整改完成率达57.14%);环保部西南督查中心反馈该县环保问题的10个问题已整改完成3个,余下7个正在整改,整改完成率达30%;环保问题整改攻坚战取得了阶段性成效。(黄前生 黄烈敏)

作者:盛如祥

编辑:云西

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